• <th id="nwros"></th>
  • <em id="nwros"><object id="nwros"></object></em><button id="nwros"><acronym id="nwros"></acronym></button>
  • <em id="nwros"><ruby id="nwros"><input id="nwros"></input></ruby></em>
  • <th id="nwros"></th>

    索引號: 002668661/2016-66773 公開方式: 主動公開
    發布機構: 市政府辦公室 發文日期: 2016-03-30
    組配分類: 信息公開年報 文件編碼:

    臺州市2015年政府信息公開工作年度報告

    信息來源: 市政府辦公室 發布時間: 2016-03-30 16:02 瀏覽次數:

      本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《浙江省政府信息公開暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)的要求編制,全文由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請引發行政復議及提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況等方面組成。本年報中所列數據的統計日期自2015年1月1日起至2015年12月31日止。本年報的電子版可在“中國臺州”門戶網站(/)下載。

      如對本年報有任何疑問,請與臺州市政府信息公開領導小組辦公室聯系(地址:臺州市政府行政大樓,電話:88511695,電子郵箱:tz88511577@126.com )。

      一、概述

      2015年,臺州市根據國務院和省委、省政府統一部署,深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《關于深化政務公開加強政務服務的意見》、《浙江省政府信息公開暫行辦法》等文件精神,圍繞黨委和政府中心工作以及政府信息公開工作的相關要求,不斷加強組織領導,健全工作機制,全面推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開,為服務經濟社會發展,轉變政府職能,保障公民知情權、表達權、監督權,促進法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府建設發揮了積極作用。

     ?。ㄒ唬┩七M行政權力運行信息公開

    共確定權力事項43415項,其中市直4702項(常用權力1191項、非常用權力748項、委托下放44項,屬地管理2711項、共性權力18項),縣(市、區)共計38713項(平均每個縣市區4301項),均在中國臺州網上公布(全省市級政府率先公布)市常用權力清單。同時延伸范圍、三級聯動,深化清權工作開展,在全省率先確定鄉鎮(街道)權力清單,平均每個鄉鎮(街道)75項,并在浙江省政務服務網上公布了市、縣(市、區)權力清單。

    (二)繼續推進財政資金信息公開

    在中國臺州網上發布財政資金類信息328條,及時公開財政預決算及“三公經費”信息。下發了《臺州市級政府部門專項資金管理清單》(臺政辦發〔2015〕92號),建立專項資金管理長效機制,推進財政信息透明公開。2015年10月,市政府督查室牽頭組織對被審計單位的資金財務等問題整改情況進行了專項督查。

     ?。ㄈ┘訌姽操Y源配置信息公開

    進一步完善住房保障網上信息公開專欄建設,完善住房保障信息公開內容,推進國有土地上房屋征收與補償信息化監管,逐步實現房屋征收補償的網上簽約、網上備案和網上公開。各地建立了“陽光工程—國有土地上房屋陽光征收與補償”網站,設置工作動態、法律法規政策、征收決定、實施方案通知公告等欄目,加大了信息公開力度。2015年,共向社會主動公開建設項目信息1566條,其中政府信息公開欄454條、公示公告1112條。市城建檔案館接受查詢599人次2001卷。

     ?。ㄋ模┩七M工程建設項目信息公開

      突出重點建設項目招投標領域和環節,推進招投標全過程信息公開。公開重大建設項目審批、核準、備案及項目基本信息42條,覆蓋260多個項目。發布“臺州灣大橋及接線工程爆破安全監理招標公告”等各類工程招標信息12條,各類省市重點工程建設信息23條,涉及各類重點工程的可行性研究等建設動態的公開。設置資質查詢專欄,全面公開臺州市內的21家工程施工單位、1家設計單位、6家監理單位的企業資質情況,并設置了曝光臺,對違反工程建設規定的有關企業進行曝光。農轉用審批結果設置專欄,公開單獨選址項目信息7條。

     ?。ㄎ澹┘訌姽卜招畔⒐_

      出臺并完善了《臺州市市級科技資金使用管理辦法》、《進一步加強科技經費陽光監管的實施方案》等文件,實行政策、程序、結果、管理、監督“五公開”。建立了陽光工程科技經費欄目,對科技管理制度和項目經費等信息進行公開;加強醫療衛生領域信息公開;加大就業信息公開力度,在網上及時公開促進就業方面規劃、政策、措施;加強社會保障信息公開,及時公開低保調標、救助資金下撥文件通知,公布最低生活保障、重殘救助、醫療救助、特困救助等各類救助信息。

     ?。┩七M國有企業信息公開

    對市屬國企主要財務指標、整體運行情況、業績考核結果、市級重點項目實施情況、企業改革重組、融資情況、安全生產、“十三五”規劃編制等進行了及時有效的公開,如:刊發了《臺州高速公路集團公司敢亮“家丑”進行“亡羊補牢” 》的信息,公開案件查處情況和企業針對該事件所采取的一系列舉措,便于公眾了解和監督;在改革重組方面,及時公開市基投集團與市社投公司兩大公司合并重組情況;在市級重點項目方面,及時公開市供水三期、內環線(黃巖段)、市高級中學、市婦幼保健院等重大民生工程的進展情況。積極落實《關于規范市屬國有企業薪酬和用工管理的意見》等五項制度,提升信息公開廣度。

     ?。ㄆ撸┲ν七M環境保護信息公開

    2015年公布空氣質量信息377條、水環境質量信息12條、污染物排放信息93條、污染源信息9條、建設項目環評73條、環境重點監管對象名錄9條、區域環境質量狀況1條、污染減排信息169條、環境應急信息4條。

     ?。ò耍┩七M食品藥品安全信息公開

      搭建食品藥品企業信用信息平臺,強化推進“食品安全黑名單”與“餐飲整治紅黑榜”制度,在全市范圍定期發布典型違法企業,倒逼企業規范經營。開通“臺州市場監管”的微信平臺,發布全市范圍內社會關切、公眾關心、媒體關注的政務信息,對熱點事件、突發事件及時回應,微信發布342條,擁有粉絲13145個。2015年開通“臺州市場監管公眾APP”,用戶達3080名。

     ?。ň牛┩七M社會組織和中介機構信息公開

      通過政府服務網、中國臺州、臺州社會組織網等多渠道,對社會組織成立、變更、注銷、評估、年檢結果以及行政處罰等相關情況進行公開,出臺了《關于印發臺州市社會組織信息公開指引的通知》,要求各縣(市、區)社會組織參照執行,對慈善類社會組織,進一步規范其公開內容,增強其公信力。公開提供服務的社會組織等基本信息,便于社會公眾選擇。發布對社會組織成立、變更、注銷、評估、年檢結果以及行政處罰等相關信息62條。堅持共享共建,創新行政審批網上中介服務平臺應用,鏈接浙江政務服務網,形成網上審批中介服務與網下實體平臺有效互動管理。實現了中介服務網上備案、網上競價、網絡發布等功能,現已發布中介機構信息448家,網站建設應用一年時間,點擊率達17.3萬人次。

      二、主動公開政府信息情況

      2015年度臺州市主動公開政府信息226541條,同比增長47%。其中各縣(市、區)政府主動公開政府信息167351條,市級政府部門主動公開政府信息59190條。全市通過政府網站公開政府信息數160620條;政務微博公開政府信息數29647條;政務微信公開政府信息數27777條;其他方式公開政府信息數56083條。

      2015年,全市主動公開規范性文件1275件,制發規范性文件1073件,其中市級部門主動公開規范性文件794件,制發規范性文件406件。

     ?。ㄒ唬┚W上政務服務大廳

      與省政務服務網進行有效對接,解決公眾最關心、最直接、最迫切的問題。根據省政府統一部署,行政審批“一張網”公布市本級及各縣(市、區)權力事項3.8萬項,提供市縣兩級所有審批事項的辦理指南、表格下載、網上咨詢等服務,部分事項提供網上預審、代辦、全程辦理等服務,窗口辦理事項實現系統全程監督。2015年受理群眾辦件申請48795件,辦結率100%。便民服務“一張網”圍繞婚育、教育、求職等14類專題,提供2000多項服務資源。2015年政務服務網臺州站點開設了行政處罰結果信息公開、行政事業單位非稅收入網上繳納等專項服務,不斷擴大政務信息公開范圍。推進市政府12345便民服務工作,對12345網站進行升級改版,2015年臺州市“12345”共受理群眾來電40余萬件,辦結率99.57%,群眾回訪滿意率達88%。

     ?。ǘ┱珗?/p>

      每月編發政府公報,2015年市政府共刊發《臺州市人民政府公報》12期,通過檔案館、辦事大廳、部分企事業單位、郵政局、新華書店、居委會、村委會等場所免費向公眾發放,全年共發放公報12萬余份,并在中國臺州網上同步公開電子版。

     ?。ㄈ┱呓庾x和新聞發布

      市政府辦公室印發了《行政規范性文件草案公開征求意見規定》(臺政辦發〔2015〕74號),進一步規范行政規范性文件草案向社會公開征求意見程序和要求,明確了公開征求意見的責任主體和時間要求,本年度市政府發布的行政規范性文件均按要求事先向社會公開征集意見。市政府辦公室還印發了《關于做好行政規范性文件政策解讀工作的通知》(臺政辦函〔2015〕66號),對做好行政規范性文件政策解讀工作進行了部署,明確解讀內容、形式和要求。以深化新聞發布工作制度建設為中心,“臺州發布”網絡平臺建設、日常新聞發布、新聞發言人隊伍建設三大工作為抓手,進一步拓寬信息發布渠道,提高網絡輿論引導能力和為民服務水平,確保輿論總體平穩。

      2015年,市本級共圍繞各類政策解讀、突發事件、重大活動等主題召開新聞發布會18場,“臺州發布”微信平臺進入全國政務類微信公眾號影響力百強,在省內11個地市發布和浙江發布中排名第三。截至2015年底,共有粉絲136585名,推送信息1914條,同名新浪微博推送1523條。

      三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況

      進一步完善了政府信息公開申請的登記、受理、審查、補正、處理、答復以及保存備查等各個環節的流程,加強與申請人溝通,確保政府信息公開申請在法定期限內作出答復。對于經審核認定可以讓社會廣泛知曉的政府信息,在答復申請人的同時,通過門戶網站和公共查閱點予以主動公開,減少對同一政府信息的重復申請。針對涉及保障性住房信息公開、征地手續與補償信息公開、房屋征收與補償信息公開等事關群眾切身利益的依申請公開不斷增多的情況,建立了部門聯動機制,提高辦理時效和質量。2015年,全市各級政府機關共受理政府信息公開申請28437件(主要集中在市場監管部門),市級部門受理121件,辦結率100%;不同意公開答復數32件,不是《條例》所指政府信息20條。市政府信息公開辦直接受理政府信息公開申請8件,均在法定期限內答復。

      四、政府信息公開的收費及減免情況

      2015年,本市對依申請提供政府信息暫時未收取任何費用。

      五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

      針對因政府信息公開引起的行政復議、行政訴訟不斷增多的情況,我市高度重視,及時研究和處理。2015年,全市各級行政復議機關共辦理有關政府信息公開的行政復議53件,其中維持具體行政行為32件,占60.38%,被依法糾錯1件,占1.88%;其他情形20件,占37.74%。全市法院系統共受理有關政府信息公開的行政訴訟案件56件,其中維持具體行政行為或駁回原告訟訴請求的22件,占39.28%;被依法糾錯的2件,占3.57%;其他情形的32件,占57.15%。行政爭議主要集中在土地征用、房屋拆遷等方面。

      六、政府信息公開工作存在的困難和問題

         一是工作存在短板。個別單位對政府信息公開工作不夠重視,部分縣(市、區)的政府門戶網站的內容側重公開行政許可和非許可審批事項依據,未能全面覆蓋行政處罰、行政征收等信息。二是機構設置、人員配備需進一步加強。政府信息公開工作人員大多屬于兼職,經費和人員精力難以保證,工作協調難度較大,各地工作推進也不平衡。三是信息公開的廣度和深度缺乏有效量化。信息公開的操作流程需進一步的規范,信息公開網站數據的統一性有待加強,各個數據庫之間的標并沒有統一,各級之間數據的交流也有待加強,數據的利用率有待提高。

      七、下一步工作措施

     ?。ㄒ唬┩卣拐畔⒐_形式,提升工作便民化

      按照面向群眾、方便群眾的要求,堅持傳統方式與新型方式并舉,大力發展電子政務,積極探索提高行政效率、規范權力運行、方便群眾知情、便于群眾監督的公開載體。一是加強政府門戶網站建設。逐步擴大網上審批、查詢、交費、辦證、咨詢、投訴、求助等服務項目的范圍,使之成為政府信息公開和辦理公共事務的主渠道。二是加快建設網上政務大廳。政府門戶網站建立網上政務大廳,設立市級部門辦事窗口,集中公布行政權力清單和辦事指南,受理登記、審批、咨詢、反饋等服務,并提供信息查詢。三是完善政府新聞發布制度,定期或不定期發布重要政府信息,保證政府信息的及時性和權威信,讓公眾更加通暢地與政府公平交流和共享公共資源,保證媒體和公眾的知情權,同時促進政府工作透明度的提高。同時,政府在發布制定各項政策、規章以及實施重大決策前,組織政府領導或職能部門負責人,開展專題的社會咨詢活動,圍繞重要決策和工作部署,組織各界人士進行討論、論證或舉行聽證會,以利于公眾了解,保證重大決策的科學性和民主性。

     ?。ǘ┩晟浦贫润w系,提升政府信息公開工作規范化

      建立健全評議制度,把政府信息納入機關效能建設、民主評議行風和領導干部述職述廉等活動范圍,接受社會各界的評議。同時,注重對評價的運用,對評價中反映出來的問題,作為部門和單位工作完成情況和干部任職、獎懲的重要依據,對評價中較差或不合格的單位進行責任追究,促使各單位不斷提高政府信息公開的主動性和自覺性。建立健全考核制度,在原有的基礎上,進一步細化和深化考核內容,以考核助推工作的有效落實。

     ?。ㄈ┙∪U蠙C制,確保政府信息公開工作常態化

      一是加強工作機構和隊伍建設。進一步明確政府信息公開工作機構設置,明確工作職責,加強交流培訓,提高業務水平,建立一支適應政府信息公開要求的相對穩定、業務精湛、愛崗敬業的隊伍,為推行政務公開奠定人才基礎。二是健全宣傳教育機制。開展各種形式的宣傳教育和思想發動,引導廣大機關干部特別是領導干部認識到推行政府信息公開制度的重要意義和作用,切實轉變思想觀念,樹立敢于公開、主動公開、及時公開、全面公開、真實公開的理念。報社、電臺和電視臺等各種新聞媒體,要對政府信息公開進行廣泛的宣傳和報道,加強輿論宣傳,營造良好氛圍,形成社會共識。三是推進政府信息公開機制建設。建立定期督查通報制度,采取專項督查、重點抽查,對政府信息公開工作進行指導和推進。加強對政府信息公開平臺信息發布規范性、時效性的檢查,市信息公開辦與市信息中心聯合,定期對門戶網站的信息進行系統、全面的檢查。

      八、其他需要報告的事項

      無。

    2015年3月24日


    2015年度政府信息公開情況統計表(臺州)

    統 計 指 標

     

    市級

    縣(市、區)

    總數

    一、主動公開情況

    ——

     

     

     

    (一)主動公開政府信息數(不同渠道和方式公開相同信息計1條)

    59190

    167351

    226541

    其中:主動公開規范性文件數

    794

    481

    1275

    制發規范性文件總數

    406

    667

    1073

    (二)通過不同渠道和方式公開政府信息的情況

    ——

     

     

     

    1.政府公報公開政府信息數

    505

    596

    1101

    2.政府網站公開政府信息數

    53408

    107212

    160620

    3.政務微博公開政府信息數

    6953

    22694

    29647

    4.政務微信公開政府信息數

    9469

    18308

    27777

    5.其他方式公開政府信息數

    36406

    19677

    56083

    二、回應解讀情況

    ——

     

     

     

    (一)回應公眾關注熱點或重大輿情數(不同方式回應同一熱點或輿情計1次)

    360

    1596

    1956

    (二)通過不同渠道和方式回應解讀的情況

    ——

     

     

     

    1.參加或舉辦新聞發布會總次數

    68

    56

    124

    其中:主要負責同志參加新聞發布會次數

    24

    46

    70

    2.政府網站在線訪談次數

    36

    14

    50

    其中:主要負責同志參加政府網站在線訪談次數

    17

    14

    31

    3.政策解讀稿件發布數

    245

    765

    1010

    4.微博微信回應事件數

    366

    1113

    1479

    5.其他方式回應事件數

    545

    547

    1092

    三、依申請公開情況

    ——

     

     

     

    (一)收到申請數

    121

    28316

    28437

    1.當面申請數

    33

    28055

    28088

    2.傳真申請數

    0

    1

    1

    3.網絡申請數

    36

    70

    107

    4.信函申請數

    52

    190

    242

    (二)申請辦結數

    121

    28316

    28437

    1.按時辦結數

    121

    28315

    28436

    2.延期辦結數

    0

    1

    1

    (三)申請答復數

    121

    28316

    28437

    1.屬于已主動公開范圍數

    17

    274

    291

    2.同意公開答復數

    37

    27926

    27963

    3.同意部分公開答復數

    31

    15

    46

    4.不同意公開答復數

    12

    20

    32

    其中:涉及國家秘密

    0

    0

    0

    涉及商業秘密

    0

    0

    0

    涉及個人隱私

    0

    1

    1

    危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定

    0

    0

    0

    不是《條例》所指政府信息

    9

    11

    20

    法律法規規定的其他情形

    2

    8

    10

    5.不屬于本行政機關公開數

    10

    24

    34

    6.申請信息不存在數

    7

    21

    28

    7.告知作出更改補充數

    1

    18

    19

    8.告知通過其他途徑辦理數

    6

    18

    24

    四、行政復議數量

    6

    47

    53

    (一)維持具體行政行為數

    6

    26

    32

    (二)被依法糾錯數

    0

    1

    1

    (三)其他情形數

    0

    20

    20

    五、行政訴訟數量

    11

    45

    56

    (一)維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數

    10

    12

    22

    (二)被依法糾錯數

    0

    2

    2

    (三)其他情形數

    1

    31

    32

    六、舉報投訴數量

    0

    0

    0

    七、依申請公開信息收取的費用

    萬元

    0

    0

    0

    八、機構建設和保障經費情況

    ——

    0

    0

    0

    (一)政府信息公開工作專門機構數

    45

    295

    340

    (二)設置政府信息公開查閱點數

    68

    141

    209

    (三)從事政府信息公開工作人員數

    317

    717

    1034

    1.專職人員數(不包括政府公報及政府網站工作人員數)

    32

    70

    102

    2.兼職人員數

    285

    647

    932

    (四)政府信息公開專項經費(不包括用于政府公報編輯管理及政府網站建設維

    萬元

    99.1

    147.5

    246.6

    九、政府信息公開會議和培訓情況

    ——

     

     

     

    (一)召開政府信息公開工作會議或專題會議數

    73

    91

    164

    (二)舉辦各類培訓班數

    60

    44

    104

    (三)接受培訓人員數

    人次

    2769

    2787

    5556

    打印本頁 關閉窗口
    手机真金棋牌