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    索引號: 002668661/2009-67263 公開方式: 主動公開
    發布機構: 市政府辦公室 發文日期: 2009-03-31
    組配分類: 信息公開年報 文件編碼:

    臺州市政府信息公開工作年度報告(2008)

    發布時間: 2009-03-31 16:02 瀏覽次數:

    臺州市2008年政府信息公開工作年度報告

    本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,結合市政府各部門、各有關單位的政府信息公開年度報告編制而成。本年報由概述、政府信息具體公開情況、因政府信息公開引起的復議和訴訟情況、政府信息公開收費及減免情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等個部分組成。本年報中所列數據統計時間截至2008年12月31日。本年報的電子版可在臺州政府信息公開網xxgk.zjtz.gov.cn)下載。

    一、概述

    實施政府信息公開工作是建設開放性政府、服務型政府的重要舉措,也是進一步落實廣大人民群眾對政府工作的知情權、監督權的有效載體。2008年,本市政府信息公開工作嚴格按照《條例》規定和上級要求,在建立和健全工作機制、制定和完善各項制度、規范公開載體形式、加強基礎性工作等方面進行了實踐探索并取得了一定的成效。主要開展了以下幾個方面的工作:

    (一)建立和健全工作機制

    為順利推進政府信息公開工作,保證工作的有序進行,我市及時建立健全了政府信息公開工作機構,與市政務公開領導小組合署辦公,明確了市長為政府信息公開第一責任人,明確了市政府辦公為全市政府信息公開主管部門,負責推進、指導、協調、監督全市政府信息公開工作,由市發改委、監察局、法制辦、財政局、檔案局、保密局、行政服務中心、信息處理中心等部門組成協調機構,及時協調處理政府信息公開過程中出現的各種問題。市政府各部門、各有關單位也明確了分管領導,確定了主管部門和工作機構,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作機制和責任機制,為切實開展《條例》施行的各項準備工作提供了強有力的組織領導保障。

    (二)制定和完善各項制度

    為推動政府信息公開工作的深入開展,根據《條例》和《國務院辦公廳關于施行中華人民共和國政府信息公開條例若干問題的意見》(國辦發〔200836號),本市及時出臺了《臺州市政府信息公開指南和公開目錄編制工作方案》,指導各地政府信息公開工作。同時,我市先后發布了《臺州市人民政府新聞發言人制度,《臺州人民政府依申請公開工作制度》、《臺州市人民政府信息公開保密工作制度》、《臺州人民政府信息公開工作考核辦法》,這些規定和制度明確了行政機關的責任、義務,規定了公民、法人或其它組織享有的權利。

    (三)完善信息公開載體形式

    依托信息化手段是提高政府信息的公開程度和共享能力的有效方式?!稐l例》出臺以來,市政府信息公開辦公室聯合市信息處理中心積極進行政府門戶網站的拓展和提升,為政府信息公開工作的順利實施奠定基礎。目前,已經建立起覆蓋市政府及部門的政府信息公開管理系統(xxgk.zjtz.gov.cn),為政府信息的公開提供了支撐平臺,成為政府對外的窗口和人民參政的渠道。同時,在市行政服務中心設置政府信息公開查閱點供公眾方便查閱信息,在市檔案大樓設立政府信息依申請公開受理處,為政府信息依申請公開服務。市級各部門都加強了各自對外網站的建設,并明確了1個業務科室作為依申請公開政府信息的受理點。各地也注重加強圖書館、檔案館、行政服務中心等政府信息主要公開場所的建設,進一步發揮好政府信息公開集中查詢點和受理點的作用,為人民群眾提供便利。同時,積極運用網絡、政報、廣播、電視等主流媒體,深入推進本市的政府信息公開工作。

    (四)規范信息公開程序和內容

    政府信息公開是一項長期的工作,程序和內容上都必須保持規范統一。按照《臺州市政府信息公開指南和公開目錄編制工作方案》,我們對政府信息公開目錄分類和格式規范進行說明和統一,并提供樣式范本。我市的政府信息公開具體內容涵蓋了機構信息、政策文件、政府決策、工作信息、民生事項、行政執法、人事信息、財政管理、公共資源交易、公共服務和辦事指南等非保密的所有信息。市級各部門按照“統一規范、由近及遠”的原則,重點編制近五年來的政府信息內容,一些部門還結合各自的實際對公開目錄進行細化分類,內容更加全面。目前全市政府信息公開主體的政府信息公開指南和公開目錄都已編制完成。同時,本市對政府信息主動公開和依申請公開的流程和要求都作了明確,主動公開和依申請公開工作正常運行。

    二、政府信息的具體公開情況

    (一)主動公開的信息量

    截至2008年底,市政府各部門、各有關單位共主動公開政府信息10200條。其中政策法規類信息(包括政府決策、政策文件等方面的信息)2685條,占主動公開信息總量的26.32%;業務類信息(包括工作信息、行政執法、財政管理、人事信息、機構信息等方面的信息)7102條,占主動公開信息總量的69.63%;便民服務類信息(包括公共服務、公共資源交易、民生事項、辦事指南等方面的信息)413條,占主動公開信息總量的4.05%。

    (二)依申請公開的信息量

    截至2008年底,市政府各部門、各有關單位共受理依申請公開政府信息35,其中當面申請21件,占60%,網上申請14件,占40%,申請內容主要涉及用地批文、土地規劃、房屋拆遷許可、補償安置方案、建設項目審批、工資福利待遇、勞動就業等方面。凡是申請政府信息公開的事項都已按期答復當事人。(進入復議等法定程序的除外)

    (三)公開形式

    1、政府網站:臺州市政府信息公開網站政府信息公開的第一平臺,具有適合公眾查閱政府信息需要的指南管理、目錄管理、信息錄入、依申請公開管理等多種功能,能達到方便公眾快速查閱政府信息的基本求。

    2、公共查閱點和受理點:市檔案館、市行政服務中心為我市政府信息公共查閱場所,目前已匯集了市級機關主動公開的政府信息。市檔案館為本市政府及市政府辦公室政府信息依申請公開的受理點,各部門的指定處室為部門政府信息依申請公開的受理點。

    3、臺州政報:臺州政報公開了全市重要的行政法規、規章,各政府機關的主要規范性文件,以及人事任免、機構設置、表彰等信息。臺州政報每月10日出版,并向各縣市區政府、市政府各部門、部分企事業單位、鄉鎮、村居以及市人大代表、市政協委員等免費發送。

    三、因政府信息公開引起的復議、訴訟情況

    2008年度,我市收到有關政府信息公開行政復議申請6件,均已辦理完結。全市未發生針對各政府機關有關政府信息公開的行政訴訟案件。

    四、政府信息公開的收費及減免情況

    2008年度,我市未發生向政府信息公開申請人收取檢索、復制、郵寄等費用的情況和當事人申請費用減免情況。

    五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

    2008年是全面實施政府信息公開的第一年,本市以《條例》為依據,在上級的指導下,在各級各部門的共同努力下,政府信息公開工作取得了一定的進展,但也存在著一些問題,主要有以下幾個方面:一是各級各部門公開意識仍要進一步深化;二是主動公開已成為常態,但依申請公開的內容偏少;三是信息公開宣傳力度不夠,公眾參與度不高;四是長效工作機制需要進一步完善。

    下階段,我市將著重做好以下幾個方面的工作,不斷推進本市政府信息公開工作的深入開展。

    一是加強政府信息公開宣傳。將《條例》列入普法教育的重點,擴大社會知曉面,提高知曉度,使廣大民眾能夠充分運用《條例》,維護自身的合法利益;強化輿論宣傳,加大宣傳力度,爭取廣大民眾和全社會對政府信息公開工作的理解、支持和參與,形成良好的外部環境,促進政府行政管理活動更加健康、良好地運行,推動政府信息公開工作順利實施。

    二是深化政府信息公開內容。繼續重點推進與社會發展和市民生活密切相關的政府信息公開,以政府信息公開帶動辦事公開,以辦事公開帶動便民服務。圍繞中心工作和社會關注的熱點、難點問題,不斷拓展和深化信息公開范圍和內容,并結合我市的實際,及時做好網頁改版和欄目內容更新工作。

    三是強化政府信息公開載體。加快基層場所建設,推動信息公開向鄉鎮(街道)、社區(村居)基層延伸;加強公共查閱場所和依申請公開受理場所建設,充分發揮好這些場所在信息公開和為民服務的主體作用。加強網站規范化建設,使網站內容更加豐富,查閱方式更加便捷。

    提高政府信息公開質量。堅持以提高業務素質為重點,加大培訓力度,使各級各部門具體工作人員從思想理念上認識到政府信息公開的重大意義,真正把政府信息公開的任務和要求變為自己的自覺行動。同時,正確掌握政府信息公開的基本規范和工作流程,提高辦事的效率和公開的質量。此外,進一步借助督查和考核等有效手段,推動本市政府信息公開上臺階、上水平。

    六、其他需要報告的事項

    本年度無其他需要報告的事項。




                                     


                                                          二○○九年三月三十


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